中国网络资讯台10月18日讯 近日，国家机关事务管理局、国家发改委联合印发《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》，设置多项刚性考核指标，公共建筑节能由软性倡导转为硬性任务，为建筑低碳赛道打开全新机遇。
在技术路径上，文件提出新建建筑光伏系统“应装尽装”，推动光伏从屋顶外挂设施升级为建筑一体化构件。方案重点推广BIPV建筑光伏一体化、智能微电网、光储直柔、虚拟电厂等技术，优先实现清洁能源就地自发自用；鼓励发展超低能耗、绿色建筑，要求八成重点用能设备达到先进能效水平，同步升级围护结构、空调、照明、电梯等设施，持续推进建筑终端电气化。
紧跟国家部署，江苏印发省级《公共机构节能降碳“十五五”规划》，目标标准高于全国：到2030年，全省公共机构单位建筑面积碳排放下降9%，电力消费占能源消费比重提升至80%以上，力争能源费用托管覆盖全省半数县（市、区）。江苏构建“1+N+X”推进体系，推动长三角节能标准互认、平台互通，并配套分布式光伏实施方案，盘活机关、医院、文体场馆等公共建筑屋顶资源。
目前江苏在既有建筑节能改造、分布式光伏建设、能源托管领域，均积累了扎实的实践基础。省内不少企业投身低碳建筑赛道，积极探索存量建筑活化利用的城市更新路径。譬如，江苏巨亘建筑科技有限公司将一处废弃幼儿园改造为零碳建筑，项目创新性应用光伏一体化技术，在保留原有建筑主体的基础上，实现存量空间再生，为闲置公共建筑的低碳改造提供了鲜活样本。
从国家到省级层面的政策接续落地，节能正式转为硬约束。随着长三角区域协同持续推进，成熟的低碳建筑改造方案将拥有跨省复制推广的空间。公共建筑存量庞大、用能稳定，是推进双碳工作的重要场景。乘着“十五五”政策东风，建筑节能与低碳转型，正迎来宝贵的五年发展窗口期。
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